都電荒川線の三ノ輪橋から荒川区役所前までを遊歩道によってつなぐことで、荒川線をより多くの人々に親しんでもらい、遊歩道に人々が集うことで荒川区に特徴的なスポットを設け、新たなコミュニティが生まれるよう計画。